【材料一】中新网扬州11月26日电 26日晚，记者从扬州市委宣传部获悉，高邮市“里运河——高邮灌区”成功入选2021年度世界灌溉工程遗产名录，是江苏首个入选的灌溉工程。
高邮市作为遗产地代表，通过视频连线方式参加会议，当日会议上， 2021年（第八批）世界灌溉工程遗产名录公布：江苏里运河——高邮灌区、江西潦河灌区、西藏萨迦古代蓄水灌溉系统成功入选。目前，中国的世界灌溉工程遗产已经达到26处。
【材料二】里运河——高邮灌区位于江苏省扬州市高邮境内。我们可以看到，在高邮湖与高邮灌区之间，有两道堤坝。正是借助于这两道堤坝以及附设于其上的水利设施，使得水在“高邮湖——里运河——高邮灌区”之间得到高效调配。如图所示：
那么，这两道堤坝是怎样形成的呢？
明代以前，处于运河西边的湖泊各自独立，人们便利用这些湖泊，开凿运道，使之相连，当时基本上湖、运不分。但明代以后，因黄河夺淮入海，河水在该运段蓄积，使得该运段原有的小湖急剧扩张、勾连，形成了高邮湖、氾光湖、邵伯湖等大的湖泊，蓄积着大量的河水。漕船借湖道而行时，往往会遇到风急浪险的情况，漕船常遭翻覆。高邮湖更是有漕运第一鬼门关之称。
洪武二十八年（ 1395年），明朝廷接受“宝应老人”柏丛桂提出的“必有重堤，左右翼夹，与湖隔离，运道乃安”的治河主张，动员5万余人，从宝应氾光湖槐楼以南到高邮的界首以北，在湖堤之东又筑一堤（即河堤），这样，在原有湖堤与河堤之间便形成河道，船只由以往的湖中行走改为河中航行。这是运河扬州段河湖分离之始。
明弘治三年（ 1490年），康济河开凿完成，运河东西两堤逐步完善，实现了“河湖分离”，避免了湖中行舟风浪之险，也让湖、河水量调蓄稳定。清康熙、乾隆年间，多次新建归海坝，至乾隆二十二年（1757年），归海坝共有5座，统称“归海五坝”。
高邮湖水通过运河闸洞的调控向下排放，灌溉里下河万顷农田，变水患为水利。至民国 10年（1921年），高邮里运河两岸已建成9闸9洞及5座归海坝，形成较为完善的灌溉排水体系。通过这些闸、洞、关、坝等设施，连通了高邮湖、里运河和高邮灌区，这样便兼顾了灌溉和漕运两大功能。
【材料三】水诞生了文明，同时又在毁灭文明，人们对于水是又爱又恨。
那么面对水灾，古代人是怎么治理的呢？除了大禹三过家门而不入的精神，我以为还要有危中寻机、变害为利的理念。
例如：每年淮河行洪时，淮水南下，必经高邮湖，河水上涨，极易造成泛滥，危及城市，淹没农田。起初，水闸、涵洞的功能是减水，运河水位必须控制在安全的范围，如水位过高，河堤有决口的风险；水位过低，漕运的舟船就无法通行。后来，古人危中寻机，在水闸减水的同时，利用多余的水量发展灌溉，实现了控水，不但化解了水患，还成就了“鱼米之乡”。
当然，里运河——高邮灌区的形成与高邮的自然风貌有着不可分割的关系。高邮因其地貌特征，又称“盂城”——从空中鸟瞰高邮城，运河大堤高于城区，形成的落差致使城区像一块盆地，岌岌可危，大运河则成了“悬河”，这是巨大的危害。但水位落差又有利于高差补偿输水，这又是巨大的利益。
我们依靠重力势能从水源取水并向农田输水灌溉。这种自流式灌溉成本较低，经济效益较大。无疑是一种危中寻机、变害为利的治水理念的体现。
