1928年10月国民党中常委会通过《中国国民党训政纲领》6条，规定：在训政时期，由国民党全国代表大会领导国民行使政权，"国民政府重大国务之实施，要受国民党中央政治会议的"监督指导，《训政纲领》的颁布（ ）

A、有利于治理体系的规范

B、推动了国民政府政策制定更加科学化

C、其实质是维护独裁统治

D、强化了国共合作中国民党的领导地位