北宋时期，地方州县财政经常入不敷出，中央只能默许州县政府超越制度许可范围去开辟税源。这一现象反映出（ ）

A、经济衰败导致税源枯竭

B、边患加重地方财政压力

C、养兵政策造成财政恶化

D、体制运行影响财政收支