《中华人民共和国公务员法》的第一条规定：“为了规范公务员的管理……根据宪法，制定本法。”这说明（ ）

①宪法是其他法律的立法基础
②宪法是所有法律的总和

③宪法具有最高的法律效力
④宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④