“万历早期应该是内阁权力极盛的时期，到了严嵩任武英殿大学士时，擅权达二十余年之久，内阁的权力已经完全与从前的宰相一样了。”材料反映当时内阁（ ）

A、职权扩大加剧了内部矛盾

B、是法定的决策机关

C、一定程度上参与国家决策

D、受到宦官集团控制