开耀元年（681年），唐高宗敕文“县令有声绩可称，先宜进考。员外郎、侍御史、京兆河南判司，及自余清望官（三品以上中央高级官员），先于县令内简择”。由此可推知，这一敕文 （ ） 

A、体现了大兴文治

B、促进了地方治理

C、改革了选官制度

D、提高了县令职级