宋太祖、太宗两朝建立了新官制，并没有全部取消旧官制，长期保留唐、五代遗留下来的许多官位职称。中央三省六部二十四司，大都不管本司事务，只是领取高薪、享有崇高政治地位而已。这种现象（　　）

A、提高了政府行政效率

B、体现了崇文抑武的国策

C、促进了科举制的完善

D、助推了冗官冗费的出现