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《中华苏维埃共和国宪法大纲》(1931年)

在苏维埃政权下，所有工人、农民、红军兵士及一切劳苦民众都有权选派代表掌握政权的管理

《陕甘宁边区施政纲领》(1941年)

在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时，应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任，共产党员应与这些党外人士实行民主合作，不得一意孤行，把持包办

《中国人民政治协商会议共同纲领》(1949年)

中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政⋯⋯人民行使国家政权的机关为人民代表大会和各级人民政府