东汉时期，察举的选举名额由原来的不论郡国大小、人口多少每年举两人，变为以人口多少作为察举的比率，例如二十万一人、四十万二人、六十万三人、八十万四人等。这说明当时（ ）

A、官僚制度日益规范

B、自由投考成为潮流

C、社会阶层流动增强

D、选官方式根本改变