5月9日，清政府为了向英、法、德、美银行团借款，宣布铁路国有政策，将已归商办的川汉、粤汉铁路收归国有，川人群情激奋，拒款保路风潮急剧高涨。

6月17日，成都各团体在川汉铁路公司开会，成立四川保路同志会，推举立宪派领袖蒲殿俊、罗纶为正、副会长，会员很快即逾10万人，各地分支机构达67个之多，几乎遍布全川。

8月初，保路同志会派代表刘声元进京请愿，结果被押解回籍。

8月24日，保路同志会决议立刻罢市、罢课。与此同时，在各地还发生了捣毁巡警署、自治局、经征局和教堂的暴力事件。

9月1日，川汉铁路公司股东会议通告全川不纳粮食税。抗粮抗捐斗争在全省蓬勃兴起。

9月7日，四川总督赵尔丰下令逮捕蒲殿俊、罗纶等人，关闭保路运动的机构。并下令对示威群众开枪镇压，制造“成都血案”，同盟会利用此事件开展革命事业。

9月8日，成都附近的同志军在同盟会会员秦载赓率领下首先起义，汇集了20多万人围攻成都。

9月10日，清廷将赵尔丰免职，命端方署理四川总督，率湖北新军入川镇压。

9月25日，同盟会员吴玉章、王天杰等人在荣县宣布独立，建立第一个革命党人的县级政权，成为全川独立的先导。