法兰西国王腓力二世（1180-1223）给王室直属领地内的许多城市颁发特许状，同时宣称自己也是王室直属领地以外所有城市的保护者。此举意在（　　）

A、强化王权

B、扩大王室领地

C、打击贵族

D、促进经济发展