①是创造良好的市场环境,建设统一开放、竞争有序市场体系的要求
②是政府加强宏观调控和有效治理、消除市场缺陷的必然之举
③有利于国家直接参与医药企业管理,控制防疫急需的药品价格
④是做好服务民生和满足防控疫情的需求,维护人民健康权益的需要