阅读下列材料，回答问题。 

材料一元代统治者吸取了汉唐以来地方割据势力据险对抗中央政府这一教训，打破了自然的疆界，极力避免某一地区成为地方长官据险称雄的国中之国。地方区域的设置，人为地使自然区域割开，造成犬牙交错的局面……元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官，并亲自降临到地方。 

——摘编自李孔怀《中国古代行政制度史》

材料二清代边疆民族治理政策的总框架是“因其教不易其俗，齐其政不易其宜”，因其地域的广阔性，决定清代边疆政策内涵的多样性……在西藏和西南地区，又根据当地政治、历史、民族特点实行不同的措施。 

——摘编自马大正《清代边疆政策研究》