北宋中期，政府官体和军费开支巨大，财政入不敷出，在1065年财政亏空竟达1572万贯。为解决以上问题，宋朝采取的措施是（ ）

A、设置副宰相分割宰相的权力

B、地方各州府设置通判

C、解除禁军高级将领的统兵权

D、任用王安石进行变法