史学家钱穆指出：“在此制度之下，人民优秀分子均有参政之机会，新陈代谢，决无政治上之特权。”钱穆所说的制度诞生于哪一朝代（　　）

A、秦朝

B、隋朝

C、唐朝

D、明朝