伯里克利指出：“任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。”为此，他采取的重要步骤是（　　）

A、公民无条件参加公民大会

B、为参政的公民发放津贴

C、设立五百人会议

D、设立陪审法庭，加强经济核查