国务院机构改革适应民生需求，直面社会关切。此次改革提出完善老龄工作体制，进一步优化农业农村部职责，精减中央国家机关人员编制。这表明（ ）

A、国家通过精减人员减少行政机关职权

B、国家努力建设人民满意的服务型政府

C、国家加强对政府行政权的监督和制约

D、国家最高行政机关对机构改革有决定权