“第二条中华人民共和国全国人民代表大会授权澳门特别行政区依照本法的规定实行高度 自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。”该法律条款的制定是基于（ ）

A、《中国人民政治协商会议共同纲领》

B、民族区域自治制度

C、《中华人民共和国宪法》(1954 年)

D、“一国两制”的构想