随着社会发展，涉犬纠纷日益突出，重庆市人大将《重庆市养犬管理条例（草案）》列入2022年立法计划，通过地方立法规范养犬行为，保障群众人身安全，促进社会发展。近日，该条例二次审议稿在重庆人大网公开征求意见，市民踊跃参与。关于养犬管理条例的制定，下列推导不合理的是（ ）

A、市民踊跃参与意见征集→直接行使民主权利参与地方立法→促进民主法治建设

B、涉犬纠纷日益突出→制定《重庆市养犬管理条例（草案）》→实行良法之治

C、制定《重庆市养犬管理条例（草案）》→坚持厉行法治→维护社会稳定

D、重庆人大开展养犬管理条例地方立法→形成了完备的法律规范体系→提升治理能力