从1954年起，国家对资本主义工商业进行社会主义改造。在改造过程中，按全行业公私合营时资本家的资本发给定息，实现了和平过渡的政策是（ ）

A、农民土地所有制

B、农业合作化

C、赎买政策

D、国有企业改革