光绪末年，地方督抚愈来愈频繁地与各国接触，并且自借外债，用这些钱来办新政、建军队、弥补地方财政的亏空。对这种情况，中央三令五申，要求“嗣后各属与各国领事交涉，须将详细情形，详明上司，转报农工商部立案”。这说明晚清时期（　　）

A、旧有政体阻碍社会转型

B、中央统治秩序受到冲击

C、列强侵略激化社会矛盾

D、地方割据势力日益强大