阅读材料，完成下列要求。

电影、党国与宣传南京国民政府成立后不久，电影宣传及管制就被提上日程。1927年8月，上海市党部宣传部将戏曲电影视作是“社会教育及主义宣传”的重要手段，规定在上海演唱新旧戏曲与放映中外电影均须交该部审查后才能放映。鼓励戏曲电影“宣扬三民主义或富有三民主义的革命性”，体现“优良之国民性”，凡违反三民主义者则加以禁止……1929年3月，教育部公布全国高等教育及普通教育之工作及计划，以电影戏剧为推行社会教育之最大工具，并拟订电影戏剧检查条例，要求国内电影及留声机公司制映与灌入关于国耻教育之内容。该部亦与内政部联合公布“检查电影片规则”16条，合格影片首先应是“不违反党义及国体者”，其次则为“不妨害风化及公安者”及“不提倡迷信学说及封建思想者”。

根据材料和所学知识，评述国民政府的电影管制措施。