2008年，中央有关部门下发《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》，并表示中央级博物馆、纪念馆免费开放，由中央财政负担，免费开放的地方所属博物馆、纪念馆运转经费增量由中央财政分别按照东部20%、中部60%和西部80%的比例进行补助。这一措施（  ）

A、丰富了博物馆的功能

B、缓解了地方财政困难

C、有利于文化知识的普及

D、旨在平衡博物馆的分布