20世纪80年代，英国首相撒切尔夫人谈到某一制度时说：“社会有一个梯子和--张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌人深渊。”撒切尔夫人所说的“安全网”是指

A、国家垄断资本主义制度

B、保障最低生活的福利制度.

C、提供均等的就业机会

D、保障人身安全的安全网