1928年8月，中国国民党决定按照孙中山的建国程序，进入“训政”，明确由国民党承担“训政”全责，“培养训练”人民行使政权的能力。这表明国民党意在（ ）

A、维护资产阶级民主

B、发扬三民主义理论

C、扩大人民政治权利

D、营造专制的合法性