清朝时的军机处不设衙门、不颁发关防、不独立发文和不直接指挥各级军政部门，一切重要文件必须以“军机大臣奉上(皇帝)谕等形式”下达。据此可知，军机处（   ）

A、实际上行使了丞相的职能

B、只是一个虚职部门

C、具有裁决军政要务的大权

D、辅佐皇帝处理政务