如图所示是余姚博物馆展示的颁布于中华民国廿五年（1936 年）的“官盐”营业招牌，顶部为“两浙盐运使”，左下角为“号开设慈溪丈亭久兴”。这种经济现象最早在全国推行是在（    ） 

A、战国

B、秦代

C、西汉

D、东汉