根据学者研究，虽然参加公民大会的雅典公民可以得到一定数额的津贴，但是在农民不顾农时，放下农活，手工业者停工放弃生产，每隔 10 天左右就前往雅典城郊广场参与大会的要求下，许多公民仍选择缺席公民大会。这表明（    ）

A、雅典民主受客观条件的制约

B、公民大会召开过于频繁

C、津贴数额太少难以吸引民众

D、公民参政议政热情不高