“1921年春天，列宁和布尔什维克党已经赢得了内战，但许多农场变成了废墟，食物供应几乎耗尽。3月，俄国宣布实行新经济政策，在重建农业和工业的尝试中实行了某种有限的经济自由。”材料中“实行了某种有限的经济自由”的含义是（ ）

A、实行余粮收集制

B、对工业、农业的生产和销售进行调节

C、在高度集中的至零下实现工业化

D、利用市场和商品货币的关系发展经济