清朝时期，西藏用灵童“转世”的办法确定达赖和班禅的继承人，为了避免纷争，清朝乾隆后期作出规定，转世灵童的人选必须通过驻藏大臣主持的金瓶掣签仪式来确认，报朝廷批准，才能成为新一代的达赖和班禅。这表明清中央政府（ ）

A、明确了驻藏大臣和达赖、班禅的平等地位

B、规定驻藏大臣和达赖、班禅共同管理西藏

C、划分了达赖、班禅的管理权限和管理区域

D、加强对达赖、班禅转世的监督和任授权力