史载：“对帝国而言并不是新东西，也不是起源于秦。但公元前221年的改革至关重要，它断然摒弃了必然引起间接统治的重立列国的思想。”材料评说的制度是（ ）

A、世袭制

B、行省制

C、分封制

D、郡县制