2017年10月1日开始实施的《中华人民共和国国歌法》第一条有“根据宪法，制定本法”的字眼。这表明（ ）。

A、宪法是一切组织和个人的根本活动准则

B、宪法的修改程序比普通法律更为严格

C、宪法具有最高的法律效力

D、宪法是子法