中央官僚机构设置、边疆民族地区治理均关乎国家的稳定与发展。阅读材料，回答问题。

材料一

材料二 元朝的疆域是前代所无法比拟的，元朝的疆域从今天的地理情况来看，横向上大致是东部沿海到今天新疆地区，纵向上从南部的沿海地区到北部的鄂霍次克海都在元朝中央政府的直接管辖之中。在广阔的边疆地区，分布着众多的边疆民族，为了巩固边防，元朝在边疆治理方面采取了许多行之有效的政策。在地方上，元朝则设置行中书省，简称行省，岭北、辽阳、云南、湖广，甘肃等行省位于边疆地区，具体负责边疆管理事务。为迅速传递诏命和情报，元朝还建立了从首都行政中枢到遥远边疆地区的驿站制度，实现了对边疆地区广泛而直接的管理。元朝不仅实现了对吐蕃广阔地区的管理，而且根据吐蕃宗教盛行的特点，在中央设置了管理吐蕃事务的机构——帝师和宣政院。在西南边疆设置了宣慰司都元帅府等机构进行管理，并大量任用当地土官，因俗而治，史称“土司制度”。

——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》

材料三 经过康熙雍正乾隆嘉庆祖孙四代的开拓，中国疆域达到内在发展的极致。同时，中国按照自身发展的轨道滑行，国力达到了全盛。……在此条件下，清朝于北方遏制了沙俄的继续南下，且运用外交手段划定了边界；于南方，运用朝贡贸易体制把欧洲列强的权利锁定在规程所允许范围内。……这使得前中期的清朝对其疆域的最终奠定，能够从容地从学理上与法理上自我确认。

——于逄春《论中国疆域最终奠定的时空坐标》