中国古代政治制度无不体现出中国先民的政治智慧，政治制度的创新是历史演进的一种常态。阅读材料回答问题。

材料一 如图 

材料二 2002年6月，考古队在湖南省湘西土家族苗族自治州龙山县里耶镇里耶古城1号井发现秦简，共36000多枚。主要内容是秦洞庭郡迁陵县的档案，包括祠先农简、地名里程简、户籍简等……《史记》《汉书》等文献中并无“洞庭郡”的任何记载。里耶古井出土的公文简牍中却频繁出现“洞庭郡”这个行政地名。里耶秦简是用明确的文字颠覆了历来对于秦朝行政区划的结论。

材料三 西汉初，诸侯王势力强大，有的公开反抗朝廷派来的官吏，有的甚至举兵叛乱。地方上的豪强地主也发展起来，兼并土地，聚敛财富，横行乡里，与官府分庭抗礼。

 ——摘自统编教材《中国历史》七年级上册 

材料四 中国古代的中央集权制度从产生之日起，其组织机构就具有多民族、大一统的性质，其职能就具有维护、推动、发展和形成多民族、大一统国家的历史任务。