贞观二年，太宗谓侍臣曰：“凡事皆须务本。国以人为本，人以衣食为本，凡营衣食，以不失时为本……”下列最能体现这一思想的措施是（    ）

A、虚心纳谏

B、知人善用

C、完善制度

D、鼓励农耕