下图是中国近代工业厂数和资本统计图(部分)，对这一时期工业发展变化的解读正确的是（ ）

A、政府放宽了民间设厂限制

B、帝国主义放松了对中国经济侵略

C、工业结构发展更趋于均衡

D、国民经济建设运动开展成效显著