同学们在完成“电解水实验”时，发现该反应速率较慢，且产物氢气与氧气的体积比很难达到理论值。为探究电解水时所需NaOH溶液的最佳浓度，在图1所示装置中分别注入质量分数为10%、12%、14%、16%、18%、20%的NaOH溶液，在9V电压下电解3min，产生氢气和氧气的体积如图2所示。下列说法正确的是（  ）

A、管b中产生的气体可做燃料

B、上述反应中原子、分子的种类和数目都不变

C、该实验中氢氧化钠溶液的浓度越大，产生气体的速率越快

D、电解质量分数为14%的NaOH溶液所产生的氢气、氧气体积比最接近理论值