乾隆帝谕令：“喀尔喀四部落及杜尔伯特、土尔扈特归降时，皆不去汗名……本朝之维持黄教，原因众蒙古素所皈依，……至于衣服制度，不妨仍其旧俗。”据此可知，清政府对边疆少数民族实施的政策是（　　）

A、扩大贸易

B、招抚授官

C、因地制宜

D、军事控制