1928年12月29日，张学良毅然通电全国，宣布“改易旗帜”。国民政府遂将热河划归东北，并任命张学良为国民政府委员、东北边防司令长官。这一事件（ ）

A、粉碎了日本帝国主义分裂中国的阴谋

B、标志着蒋介石南京国民政府的建立

C、标志着第二次国共合作的正式形成

D、宣告了南京国民政府在名义上完成统一