1912年元月南京临时政府成立后，临时大总统孙中山要求农民“有耕种之具不给者，公田由地方公款，私田由各田主设法资助，俟秋成后，计数取偿。”孙中山特别强调： “各有司当知此事为国计民生所系，务当实力体行，不得以虚文塞责，勉尽厥职，称此意焉。”这反映出南京临时政府（ ）

A、倡导兴农保农

B、鼓励开垦荒地

C、实施“平均地权”

D、财政状况好转