陈乐民在《20世纪的欧洲》一书中认为：“工业革命之后，西方社会贫富悬殊拉大，劳动者要求改善劳动和生活条件的呼声逐日高涨。为此，发达国家推行了一系列社会保障政策，以使贫困人口和由于各种原因丧失劳动能力的人得到最低的生存保障。”据此分析，西方国家建立“福利国家”制度的主要目的是（    ）

A、创造雄厚的经济实力

B、扩大社会消费

C、稳定社会秩序

D、基本保障低收入阶层的生活