俗话说“民以食为天”，唐太宗曰“水能载舟，亦能覆舟”，阅读下列材料，回答相应的问题

【材料一】秦朝农民每年要将收获物的三分之二上交国家，每年服役的有二三百万人。几乎所有壮年男子都去打仗或服劳役，妇女也被迫运军粮。

【材料二】汉景帝曰“农，天下之本也。黄金珠玉，饥不可食，寒为可衣……其令邻郡国务劝农桑。”