19世纪七八十年代，中国边疆、沿海地区受到列强的窥视，形势严峻。清政府为解决危机采取的措施有（ ）

①收复新疆 
②设置新疆行省 
③筹建新式海军 
④建立台湾行省

A、①②③

B、②③④

C、①②④

D、①②③④