古人云：“为川者决之使导，为民者宣之使言。”意思是治水的人疏通河道使水畅通，管理百姓的人让百姓表达自己的想法。我国各级政府也应“宣之使言”，这种做法（   ）

A、保证人民能够直接行使国家权力

B、体现了公民享有绝对的言论自由

C、有助于公民充分表达自己的意愿

D、可以保障公民选举权和被选举权