1969年，中央政府将全国划分为10个经济协作区域，并命令每个协作区域建立自给自足的工业体系。1973年，中央政府将经济协作区域合并为6个，并放缓了建设步伐。这一转变主要是由于我国（ ）

A、已建成完整的工业体系

B、外部环境趋向缓和

C、纠正了“文革”极“左”思潮

D、政府调整工业布局