唐代宗时安史之战平息，在代宗宝应元年的敕文中提到“近日已来，百姓逃散，至于户口，十不半存”，时任道州刺史元结也提到：“道州旧四万余户，经贼已来，不满四千”。据此可说明唐代（   ）

A、小农经济基础瓦解

B、农民赋税负担日益加重

C、藩镇割据局面形成

D、经济政策调整势在必行