城市治理反映了国家的文化历史传统和政治意识形态。 阅读材料，完成下列要求。

材料一  在工业化过程中，英国城市出现了一系列社会问题。 为此，1835 年议会通过了《城市机构法》设立了各种专职的政府管理机构。1848 年，通过了《公共卫生法案》来治理城市公共卫生；1868 年和1875 年两次通过了《工人住宅法》来解决贫民窟的问题，如利物浦市到1891年，每间房屋所住人口减少到5.68 人；1870年通过了《初等教育法》，规定所有儿童均有接受初等教育的权利和义务；1844 年规定 13 岁以下儿童每天的工作时间最多为6.5小时，1847 年通过了《10小时工作日法》，1880 年颁布了《雇主责任法》，规定雇主应对雇工的安全负责。 此外，社会各界提出了种种改革的方案，如社会活动家埃德温·查德威克在1848—1854 年领导了公共卫生改革运动。 城市管理有效地推动了英国城市社会问题的初步治理，并为英国构建现代城市管理体制奠定了基础。

————摘编自李明超《工业化时期英国的城市社会问题及初步治理》

材料二 清末北京街道改造是城市现代化和社会变革的重要环节。 晚清京城街道脏乱不平的状况引起各界不满。 清政府于 1902 年发布上谕成立内城工巡局，督修街道工程。 但直到1904 年4月，内城工巡局才开始改修街道，并要求“逐段前进，务令工坚料实，一律砥平”。 1905 年，清廷谕令设立外城工巡局，拟仿内城“参照津沪暨东西各国修路成法”。 后设立巡警部，管理“所有京城内外工巡事务”。 1906 年，谕令将巡警部改为民政部，将路政进一步专责化。从1904 年到1911年，共修整街道82 条，共计耗银87.4万两。 京师修路虽然波及民房众多，但因修成之路“矢直砥平，行人称便”。

————摘编自杨剑利《清末北京街道改造的兴起：论争与实践》