元朝各行省的重大事务必须呈报中书省，军政要务则需呈报枢密院，同时，在财赋、刑名等庶务方面行省具有一定自主权。这种制度设计（ ）

A、导致了冗官冗吏问题的突出

B、扩大了地方的职权范围

C、体现了集权与分权的双重性

D、凸显了管理上的复杂性