明初，“云南、湖广之间，惟恃贵阳一线；有云南，不得不重贵阳”。为经略西南战略大通道，洪武四年（1371年）设贵州卫，招抚少数民族上层势力，并大量屯兵屯田；永乐十一年（1413年）设贵州行省，其下土司制与府（州）县制并存。明朝贵州行省的设立（    ）

A、利于少数民族地区羁縻程度的提高

B、进一步完善国家行政中枢管理体制

C、体现了地方治理的务实性与灵活性

D、成为地方行政管理制度创新的典范