中国古代曾创造出许多制度，制度的创新也影响着社会的发展。阅读下列材料，回答问题。

材料一   见下图

图1

图2

材料二   为稳定周初的政治形势，巩固疆土，周王根据血缘关系远近和功劳大小，将宗亲和功臣等分封到各地，授予他们管理土地和人民的权力，建立诸侯国，以保证周王朝对地方的控制，同时稳定政局，扩大统治范围。诸侯具有较大的独立性，但需要向周王进献贡物，并服从周王调兵。受封者可以在自己的封地内进行再分封。

——摘编义务教育教科书《中国历史》七年级上册

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